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　　其三，托育服务领
 域   人才短缺，有效监 管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注 
服 
务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，
各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门的监管体系之外。