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　　首先， 托育服务 需求旺 盛与供  给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭 有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。