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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭

在选
择 托育机构时都会关注服务质
量
，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规 机构游离于相关部门的监管

体系 之外。