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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包 括

机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。