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　　其三
，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家

庭在选 择托育机构时都会关

注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非 正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。