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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分 担机
制。中 国 宏  观经济研究 
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴
、奖励补助
、  购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。