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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、  照护内容
等，但在现实
中，各托 育机构提 供的  服  务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。