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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾 突出。数据显示， 三
成以 上婴幼儿家 庭有 托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。