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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴 幼
儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。