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　　其三 
，托育服务领域人才
短缺
，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系
之外。