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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机 构时都会关注服务质量

，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门 的监管体系之外。