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　　其三 ，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大
多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差 

不齐，一些非正 规机
构游离于相关部门

的监管体系之外。