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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出， 一方 面，要 加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构
开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营

成本。