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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立
合
理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度
，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营成本。