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　　 发展普惠 托
育 服务 ，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临 高成
本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。