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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会
力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的 成本分
 担机制。中国宏观经济研究院  社会 发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机
构运营成本。