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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注
服务质量
，包
括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐
 ，一些非正规机
构游离于相
关部门 的 
监管体系之外。