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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构

时都会关注服务
质量，包括
机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离
于相关部门的监管体系之外。