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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但 现有托育机构入托
率仅为6%左 右，托  位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚 存
 很大差距。