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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境
、照护内容等 ，但在现实中

，各托 育机构提供的服务质

量参差不齐，一些
 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。