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　　其  三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务
质量，包括机构
资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。