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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、
奖励  补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运
营成本。