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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制
。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。