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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面
临高成本压力 ， 需要建立合
理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖
励补助、购
买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。