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　　 发展普惠托育服务，要
充
 分调动社会 力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴
标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。