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　　发展普惠托育服
务 ，要充分
调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 

力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励补助、  购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成本。