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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有 效 监管机制尚不健全 
。
黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机构时都
会 关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，  各 托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。