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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在 选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内
容等，但在现实中，
 各托育
机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的 监管体系之外。