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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关  注  服务质量，包括机构资质、 师资水 平、内外环境 、照护
内
容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差 不齐，一 些非正 规机 构游离于相 关部门的
监管体系之外。