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　　其 三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，  大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环
境、照
护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。