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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通
 、统 筹协 
调、同步发展，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互
补发展、 合作共赢，
形成一
体化 
推进可落地、可操作、  可实践、可持续的整体发展效应。