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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖
励补
助、购买服务等多种方式，
降  低普惠机构运营成本。