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　　首先 ，托育服务
 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给
存在较  大缺口。截
至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。