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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在
选 择托育机构时都会关注服 务质 量，包括
机构资 质、 师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正 
规机构游 离于相关部门的监管体系之外。