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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，
而 社 会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购 买服务等多 种方  式
，降 低普惠机构运营成本。