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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。 截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。