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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波
提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。