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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在 选择托育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、
内外 环境、照护内容 等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相 关部门 的监

管 体系之外。