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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显

示
，三 成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年

底， 我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。