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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力
量往往面临高成本  压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构
 运营成本。