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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力 量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机
构运营 成本。