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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿
家庭有托育需求，  但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供
给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。