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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择  托育机构时都
 会关注服务质量，包括
机构资质、 师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一
些非正规  机构游离于相关部
门的监管体系之外。