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　　首先，托育服务需求旺盛 
与供给不足

的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6 
%左右，托位 供给存在
较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。