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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监
管机
 制尚不健全  。黄绮认为，
大
多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门 的监管

体系之外。