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　　“框架协议”明确，将强 化三省一
市牵 
头单 
位顶层沟通、统筹协调 、同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架
构”，协同发力，各扬其

 优势、互补发 展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整

体发展效应。