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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往 面临 高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。