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　　发展普惠托育服务
 ，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合 
理的成 本分

担机制 
。中国宏观经 
济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助
、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。