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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一
步降
低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运营 成本。