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　　其 三，托育服务领域人才短 缺，有效监  管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构 时 都会关注服务质 量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门 
的监管体系之外。